徐州新沂草桥公权力失控 强毁绿化苗木拒合理补偿

时间:2020-08-11 12:36:08    来源:网络转载    

《土地管理法》第38条规定,"国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护耕地和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。"

国务院办公厅印发的《关于治理开发农村"四荒"资源进一步加强水土保持工作的通知》就明确指出:"四荒地实行谁治理、谁管护、谁受益的政策。在经过治理开发的"四荒"地上种植的林果木、牧草及其产品等归治理者所有,新增土地的所有权归集体,在协议规定期限内,治理者拥有使用权,享受国家有关优惠政策。

据悉,江苏省徐州新沂市草桥镇街道老年活动中心以及绿化苗圃,是由荒地、垃圾场、芦苇荡和大坑填填土造地初建于2000年,在镇村两级政府认可的情况下,由退休老教师张老师出资承建,一度被作为民间公益项目的典型,市领导多次视察调研,给予很高评价,新沂市电视台、《徐州日报》作过公益典型报道。

然而,张老师苦心经营的老年活动中心以及绿化苗圃在没有谈妥补偿的情况下,日前被草桥镇领导带队,组织城管、救护车浩浩荡荡,进行了所谓的强拆。

法律界人士表示,按照法律法规规定,征收土地必须先补偿到位,才能拆除地面附属物,否则,实施强拆,被毁财物达到刑法追诉案值,即会涉嫌构成毁坏公私财产犯罪。

随着区位优势的好转,张老师开垦的荒废地变成热土,坝头村原副书记李夫栋始终觊觎将老年活动中心南花园占为己有自建房屋。2013年,李夫栋强挖250棵白玉兰树木,夺走了绿化苗圃一绺地皮。

据了解,2010年,老年活动中心被纵火烧掉三间房屋,村里群众都心知肚明,是某官员雇人所为。某官员还雇人盗窃摩托车、雇人恐吓张老师,紧盯这块地皮不放。

值得指出的是,张老师的一辆摩托车被偷,案件破掉了。蹊跷的是,盗贼很有面子,不但没有追究盗贼的刑事责任,就连盗贼是谁,都必须保密,至今张老师都不知盗车贼是谁,由派出所安排村里赔偿张老师一辆摩托车,买车款3000多元钱从村里报销。

村镇领导多次轮流软硬兼施要张老师从老年活动中心退出来。2019年又由镇里单方面对老年活动中心以及绿化苗圃进行了所谓的迁移评估,借国道绿化之噱头,假公济私,始终不忘老年活动中心以及绿化苗圃的地皮。在补偿没有谈妥,没给锱铢补偿的情况下,终于在2020年5月11日草桥镇党委政府兴师动众对草桥镇街道老年活动中心以及绿化苗圃实施了强拆,强拆队伍浩浩荡荡。

5月11日强拆当天,村委通知当事人区村里协调,软暴力限制张老师及其家人人身自由,强拆结束后,才恢复张老师及其家人人身自由。因为强拆,造成两位80高龄的两位老人心脏病复发,危及生命,住院抢救。

据当事人说,对于强拆,造成老人住院抢救,黄金浩副镇长表示镇政府只能补偿几万元,是依据什么标准补偿的?

2019年4月9日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部颁布了《关于办理实施"软暴力"的刑事案件若干问题的意见》规定,以及1999年,最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》第三条第(一)项规定:国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁,具有下列情形之一的,应予立案:一.非法拘禁持续时间超过24小时的;二.3次以上非法拘禁他人,或者一次非法拘禁3人以上的;三.非法拘禁他人,并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;四.非法拘禁,致人伤残、死亡、精神失常的;五.为索取债务非法扣押、拘禁他人,具有上述情形之一的。

新《国有土地房屋征收与补偿条例》取消了行政强制拆迁。其第二十八条第一款规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,第二条 申请机关向人民法院申请强制执行,除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外,还应当提供下列材料:(一)征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件;(二)征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见;(三)社会稳定风险评估材料;(四)申请强制执行的房屋状况;(五)被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况;(六)法律、行政法规规定应当提交的其他材料。强制执行申请书应当由申请机关负责人签名,加盖申请机关印章,并注明日期。强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出;逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。

综上,草桥镇党委政府没有强拆的权力,也没有走依法强拆的法律程序,其行为完全属于公权力失控,是地地道道的违法行为。

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